Obligaciones legales para las poblaciones en peligro de extinción en Europa: conservación, restauración, recolonización, reintroducción (el lobo en Sierra Morena)

RESUMEN

Después de más de dos décadas de implementación de la Directiva Hábitats (Directiva 92/43/CEE), aún no están claros algunos aspectos fundamentales de la misma y están sujetos a incertidumbre interpretativa, lo que limita su correcta implementación. Por ejemplo, no están claras las obligaciones de los Estados miembros en situaciones en las que una población protegida casi se ha extinguido o se acaba de extinguir. La población aislada y protegida de lobos (Canis lupus) en la región de Sierra Morena en España, la única población de lobos en la mitad sur de la Península Ibérica, ha ido disminuyendo constantemente hasta el punto en que es dudoso que queden lobos. Utilizando este ejemplo ilustrativo, los autores proporcionaron aclaraciones sobre las obligaciones de los Estados miembros en situaciones donde las poblaciones están al borde de la extinción. Este análisis muestra que los artículos 6 y 12 de la Directiva Hábitats requieren que los Estados miembros restauren las poblaciones que están casi extintas. Desde una perspectiva legal, incluso la extinción completa de la especie no eximiría a los Estados miembros de sus obligaciones con respecto a la especie en los sitios Natura 2000 en cuestión. En esta línea, argumentan que las autoridades españolas no deben esperar a las acciones de recolonización, refuerzo y/o reintroducción hasta que se demuestre de manera concluyente la ausencia total de lobos en Sierra Morena. Dos escenarios parecen cumplir con los requisitos legales: i) refuerzo activo/reintroducción, o una política activa y efectiva hacia una rápida recolonización natural de Sierra Morena por parte de los lobos del norte. Sin embargo, sobre la base de las tendencias observadas de los lobos en España y Portugal durante las últimas cinco décadas, una reconexión entre los lobos del norte y Sierra Morena parece poco probable en un futuro previsible, incluso si se promueve activamente. Teniendo en cuenta la urgencia de las acciones necesarias para evitar que esta población sea la primera población de lobos en extinguirse en Europa en los tiempos modernos, a fin de cumplir con las obligaciones europeas, se requiere adoptar y llevar a cabo un plan de reintroducción/refuerzo para restaurar el lobo de Sierra Morena. Tal esquema debe ir acompañado de un plan de cumplimiento integral para asegurar la prosperidad de los lobos introducidos.

Los autores y otros datos del artículo:

Lopez-Bao, J. V., F. Fleurke, G. Chapron and A. Trouwborst (2018). «Legal obligations regarding populations on the verge of extinction in Europe: Conservation, Restoration, Recolonization, Reintroduction”. Biological Conservation 227: 319-325.

La revista Biological Conservation tuvo un factor de impacto en el año 2018 de 4,451 (Web of Science, 2019).

Categoría de la revista

Total de revistas Clasificación de la revista Cuartil

Conservación de la Biodiversidad

58 7 Q1
Ecología 164 22

Q1

Ciencias medioambientales 250 46

Q1

REFERENCIAS

Web of Science (2019). Consultado el 8 de Julio de 2019. https://apps.webofknowledge.com/Search.do?product=WOS&SID=D4tRHHmYlZ1XsoJdGJD&search_mode=GeneralSearch&prID=ea88471c-b3bc-4ef8-80a3-39146879bc09

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